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收藏 | 打印 2013年4月22日更新
010-84611891 開封新區
開封新區
國家開封經濟技術開發區 國家級
http://www.pmvqzh.live/park/5255/
開封新區介紹

    開封新區東起開封市中心城區,西臨鄭州,南至鄭民高速,北依黃河,轄區面積287平方公里,總人口25萬人,轄4個鄉鎮(場)和4個辦事處,共有73個行政村、28個社區居委會。開封新區作為鄭汴新區的重要組成部分,發展定位是建設內陸開發開放高地,打造“三化”協調發展先導區,形成中原經濟區核心增長板塊和最具活力的發展區域。下轄國家級開封經濟技術開發區,擁有國家級空分設備特色產業基地、國家級科技企業孵化器,在中原經濟區建設中以其獨特的區位優勢和戰略定位,成為全省乃至全國政策聚集、目光聚焦、要素聚合的最前沿。

    開封新區空間布局和功能劃分是:以連霍高速公路為界分為南北兩部分,高速公路以北為沿黃生態文化旅游產業帶,規劃面積68.3平方公里;高速公路以南為城市發展區和產業集聚區,規劃面積218.7平方公里。其中核心區總規劃面積121平方公里,城市建設用地面積83平方公里,可容納人口107萬人。規劃開封新區核心區按照相對獨立的新城理念,突出體現四大功能:即隴海鐵路兩側的第二產業區;沿鄭開大道兩側的商務服務中心區;金耀路以北的生活區和馬家河、運糧河兩側的休閑度假區。

    開封新區是依托開封經濟開發區逐步發展壯大的。開封經濟開發區1992年經河南省人民政府批準設立,1998年又被省政府批準為高新技術產業園區,是當時全省唯一集經濟開發區與高新技術產業園區為一身的省級開發區,也是2007年經國家發改委、國土資源部、建設部發布第18號公告,通過國務院審核批準予以保留的省級經濟開發區,符合“布局集中、產業集聚、用地集約”的總體要求。2010年11月11日,經國務院(國辦函〔2010〕164號)批準,開封經濟開發區升級為國家級經濟技術開發區,定名為“開封經濟技術開發區”,實行現行國家級經濟技術開發區的政策。

    管理機構:開封新區招商局

    地址:集英街159號開發區管委會(475004)


  • 優惠政策
  • 區位優勢
  • 基礎配套
  • 園區規劃
  • 入園企業

一、稅收優惠政策

入駐開發區的企業需照章納稅,除落實稅務部門優惠政策外,開發區設立"企業發展基金",用于獎勵企業研發新產品和技術改造。

1、對經營期在10年以上且固定資產投資500萬元以上的生產性企業。自投產年度起,前五年企業所繳納的企業所得稅地方所得部分,以企業發展基金的形式全額補貼給企業,自第六年起的5年內,企業所繳納的企業所得稅地方所得部分的50%,以企業發展基金的形式補貼給企業。固定資產投資500萬元以上的其它企業(房地產業外),自經營之日起,第一年企業所繳納的企業所得稅地方所得部分,以企業發展基金的形式全額補貼給企業,第二、三年,企業所繳納的企業所得稅地方所得部分的50%,以企業發展基金的形式補貼給企業。

2、高新技術企業和其它企業的高新技術產品,經有關部門認定后,報開發區管理委員會核準,自投產年度起3年內,企業所繳納的增值稅地方所得部分的50%,以企業發展基金的形式補貼給企業。

3、產品出口型企業(出口產品值占70%以上)自投產年度起3年內,企業所繳納增值稅地方所得部分的50%,以企業發展基金的形式補貼給企業。

二、土地和建設優惠政策

4、對進區租地建設的工業項目,當年建成投產的,前3年土地租金由開發區財政承擔,從第四年起土地租金由企業承擔,并可實行先租后買。

5、投資者建設工業項目,且固定資產投資在1000萬元以上,需新征用土地的,只需要先繳納征地費用和上解中央及省財政部分,待企業投產后,其所繳納的增值稅和所得稅地方留成部分,在財政專戶中單列,由開發區管委會在一定時期內獎勵企業發展生產,獎勵數額與企業征用土地所付款額相同。

6、在開發區固定資產投資達1億元人民幣(1200萬美元)以上的高新技術項目,所需用地由開發區根據項目實際需要,經開發區管委會核準后,無償提供生產用地。

7、投資者以出讓方式取得土地使用權的地塊,按合同規定,可依法轉讓、出租或抵押該地塊的土地使用權。

8、區內新建外商投資企業和民營企業,可自行選擇設計單位和施工隊伍。

9、對進區建設項目提供道路、供水、排水、供電、通訊、煤氣等保證條件。

10、開發區管委會對投資者投資興辦企業的建設規費,凡屬于開發區征收的予以全免。

三、其他

11、建立高新技術項目孵化基地,并設立科研開發獎勵基金,對為開發區作出突出貢獻的科技人員給予重獎

12、開發區實行特事特辦、急事急辦、超常規的工作程序,從簡從速辦理項目審批手續,審批期限不超過五個工作日。開發區協助投資者辦理各類手續。

13、開發區項目推進中心為項目提供全方位服務。

14、本政策由河南省開封經濟技術開發區管理委員會負責解釋。

開封處于中國北上南下、承東啟西的交匯點,交通便利,區位優勢明顯。開封西距新鄭國際機場56公里,隴海鐵路從市內穿過,京廣(北京-廣州)、京九(北京-九龍)鐵路左右為鄰,黃河公路大橋連貫南北,106、310國道縱橫交匯。連霍(連云港-霍爾果斯)、京港澳(北京-香港、澳門)、大廣(大慶-廣州)、日南(日照-南陽)和正在建設的鄭民(鄭州-民權)五條高速公路在開封匯集,建設中的鄭州至徐州客運專線橫貫市區北部,便利的交通使開封成為名副其實的中原腹地城市,在開封建立企業不僅可輻射全省各中小城市,而且對周邊六省市有著極強的輻射、傳輸和配送能力。

基礎設施

供水—— 開封素有“北方水城”之稱,北臨黃河,地下水資源豐富、水質優良,具有得天獨厚的水源補給條件。開封現有水廠三座、蓄水池兩座,供水能力達57.5萬立方米/天,新區內供水能力為15萬立方米/天,城市供水能力足。

供電—— 開封市電網處于河南省“一縱兩橫”電網的交匯點,現有火電廠一座,電力裝機容量2×600MW,新區2×600MW熱電聯產機組項目也即將開工建設,供電能力充足。開封新區有220千伏變電站兩座,變電容量為630兆伏安;110千伏變電站兩座,變電容量為130兆伏安,充足的電力可為大工業的發展提供可靠保障。

供氣—— 中原油田至開封的輸氣管道年設計輸氣能力2億m3,“西氣東輸二線”開封—泰安支干線和鄭州東、開封—商丘地方支線穿越開封全境。新區內建設有汴西門站,與開封市東郊門站形成雙門站對稱供氣格局。東郊門站儲氣能力為6萬m3,汴西門站儲氣能力達44萬m3。全市氣源充足、穩定,為發展工業提供了優越的條件。

供熱——開封新區實行集中供熱,區內現有290噸/小時的蒸汽供熱站。鄭汴新區2×600MW熱電聯產項目正在籌備中。開封冬季采暖期為每年11月15日至次年3月5日。

污水處理—— 開封新區排水系統完善,實行雨污分流。區內現有污水處理廠一座,日處理能力達8萬噸。

標準廠房—— 區內建有各類標準廠房,企業可直接入駐;如建設單層輕鋼結構的標準廠房,建設工期為90-120天。

生活環境

開封新區生活環境優美,綠地覆蓋率達到35%,區內建有中、高檔住宅,可滿足客商的居住要求。新區先后投入巨資建成了金明廣場、宋城廣場、晉安廣場、東京藝術中心等生活休閑設施,并對區內環境進行了美化和亮化。位于金明廣場中心的“黃河風”雕塑,是開封市的標志性雕塑。

醫療衛生

開封市擁有三級甲等醫院4家,專科醫院種類齊全,可提供完善的、高質量的醫療保健服務。新區內已投入使用的開封市疾病預防控制中心,大大提高了開封市疾控整體水平和對突出公共衛生事件的應急處置能力。

金融、保險服務

開封現有中國銀行、工商銀行、農業銀行、建設銀行、浦發銀行等金融服務機構,各金融機構擁有經驗豐富的專業隊伍,可為企業提供全方位的金融服務。新區內設有中國人壽、中國平安、中國太平洋等多家保險機構,可為企業、個人提供種類齊全的保險業務。

住宿

開封新區內有多家涉外星級酒店可供選擇,其中兩家五星級酒店:開封開元名都大酒店和開封中州國際飯店,兩家四星級酒店,三家三星級酒店,三家快捷酒店。長期在開封居住的外來人口有多種住宿形式可以選擇,比如租賃公寓,或在酒店長期包房。

購物休閑

開封有眾多購物和休閑娛樂的場所。遍布全市的大型購物商場能夠滿足人們各方面的購物需求:大商新瑪特購物中心、銅鑼灣百貨、三毛集團等都已入駐開封。香港爪哇集團在新區投資的大型商貿物流項目也正在建設中。

按照河南省政府《鄭汴新區建設總體方案》總體要求,開封新區是河南省經濟社會發展的核心增長極,改革開放、體制創新的綜合試驗區,城鄉統籌、科學發展的示范區;以產業聚集為基礎,以高新技術產業、先進制造業和現代服務業為支撐,充分發揮開封文化資源優勢,融居住辦公、科研教育、旅游休閑、商貿物流、現代農業為一體,城市功能完善的生態型、現代化、復合型新城區。

戰略優勢

1國家層面

——2009年,國務院正式批復實施的《促進中部地區崛起規劃》中指出:在促進中原城市群建設中,要重點以鄭東新區、汴西新區、洛陽新區建設為載體,整合區域資源,加強分工合作,推進區域內城市空間和功能對接,率先在統籌城鄉、統籌區域協調發展的體制機制創新方面實現新突破,提升區域整體競爭力和輻射帶動力。

——2010年4月,中國社會科學院在北京發布了《2010年中國城市競爭力藍皮書》,開封入選未來十年最具競爭力城市。藍皮書對開封的評價為:乘天時地利之勢,再現古都之繁華。開封地處城市群中心區,產業布局優化,成本洼地優勢明顯,一體化進程加速。

——2011年9月,國務院出臺的《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》中明確提出推進鄭(鄭州)汴(開封)一體化發展,支持鄭汴新區加快建設。

2河南省層面

——強化河南與周邊地區的聯系,構建“中原經濟區”

構建以鄭汴為核心,以京廣-隴海黃金十字架為骨架,以中原城市群為牽引,以河南為主體并與周邊省份的相鄰地區共同組成的“中原經濟區”。

——加快構建“一個載體、三大體系”

省委、省政府作出了“以產業集聚區為重要載體,加快構建現代城鎮體系、現代產業體系和自主創新體系”的重大戰略決策,鄭汴新區將是“一個載體”的龍頭與核心,是構建“三大體系”的重要突破口,對于加快中原崛起具有重要的支撐作用。

——集聚發展,發揮龍頭作用

使鄭汴新區成為中原城市群最具活力的發展區域,充分利用鄭州、開封兩市科技創新、公共服務資源等方面的基礎條件,吸引高端人才、科研機構、高新技術企業集聚發展,在構建自主創新體系中發揮龍頭作用。

——區域一體化

隨著鄭汴一體化發展,鄭州、開封已實現“功能互補,產業協同,生態共建,交通同城,設施共享”。開封與中原城市群各市之間以及東部地區之間聯系逐漸加強。

3開封市層面

——開封新區是開封現代化建設的主戰場

開封市第十次黨代會的報告指出:開封新區承載著開封市人民的希望和夢想,是開封現代化建設的主戰場。開封市將按照”五區一中心“的發展定位,強力推進新區建設,呼應鄭州,借力省會,保持好勢頭,實現新跨越。力爭”十二五“末,使開封新區成為開封市經濟社會發展的核心增長極。

工業發展

在空間布局上,開封新區已規劃建設了國家級空分特色產業基地、省級汽車零部件產業園、食品產業園、民營科技園區、電子產業園、家具產業園、光伏產業園、裝備制造產業園等一批特色產業園區,作為產業發展的主要載體,產業集聚效應明顯。武漢鋼鐵、河南煤化、住友電工、北大方正、奇瑞汽車、中國兵器、APP(亞洲漿紙)、匯源果汁、泰國正大集團等一批國內外500強企業和知名企業相繼在區內落戶。

開封新區現已形成了以先進裝備制造、農副產品深加工、醫藥化工等為支柱的工業生產體系,空分設備產業、汽車及零部件產業、農副產品深加工產業已在新區初步形成產業聚集。“十二五”末,開封新區產業集聚區營業收入將達到1000億元,工業企業產值將突破600億元。

1空分設備制造產業:

開封是國內三大空分產業研發制造基地之一,在空分產品的設計研發及制造方面長期居于全國前列,具有較強的研發設計、生產制造等優勢。開封新區建有國家級空分特色產業基地,從事空分設備設計、制造、安裝、維修及相關部件配套的企業已達70多家,現已形成了以永煤開封空分、開元空分、黃河空分、東京空分等龍頭企業為支撐,產業鏈條較為完整的產業集聚區。“十二五”末,開封新區空分產業產值將超過150億元的規模,區內空分產品門類齊全,產業鏈條完整、特色突出,其研發、生產水平也將達到國際先進水平。、

2汽車及零部件產業:

汽車及零部件產業為新區的示范產業,也是新區的支柱產業和重點招商方向。目前,開封新區已規劃建設了省級汽車零部件產業園,該園區已入駐汽車零部件生產企業40余家。在汽車零部件產業招商方面,開封新區將以招大引強,打造汽車產業集群為目標,以引進核心零部件項目為重點,圍繞奇瑞、東風日產、海馬、宇通等汽車品牌的重點配套企業開展產業招商。“十二五”末,開封新區將形成涵蓋微車、中卡、輕卡、專用車等領域,入駐汽車及零部件企業將達100家以上,總投資超過150億元,產值超過220億元,開封新區也將成為中原地區規模最大、配套零部件最全、技術水平較高的汽車零部件產業基地。

3農副產品深加工產業:

開封新區已入駐農副產品深加工企業20余家,日本太陽株式會社、泰國正大集團、北京匯源集團、遼寧禾豐集團等一批國內外知名企業在區內集聚。“十二五”末,新區食品工業園產值將達到40億元以上,開封新區也將加快高新技術改造,提高產品科技含量,培育龍頭企業,不斷提升新區食品業的整體水平,使新區成為國內外食品生產企業進入中部地區的重要承接地。

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