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激發園區內生力量 無廢城市建設探索“亦莊路徑”

中國工業園網  2019-10-23 10:33  科技日報  
[提要]“無廢城市”旨在實現整個城市固體廢物產生量最小、資源化利用充分、處置安全的目標,需要長期探索與實踐。

圖為位于北京經濟技術開發區的北京奔馳汽車有限公司工廠內,存放塑料回收箱的循環包裝緩存區本報記者 華凌攝

“無廢城市”旨在實現整個城市固體廢物產生量最小、資源化利用充分、處置安全的目標,需要長期探索與實踐。

不久前,北京經濟技術開發區(亦莊)入選全國“無廢城市”建設試點名單,將作為5個區域特例之一,推動“無廢城市”建設。預計到2035年,經開區將實現工業固體廢物綜合利用處置率95%、生活垃圾無害化處理率99.8%、資源化處理率70%的總目標。

那么,對于一個國家級的工業園區,亦莊將怎樣有效解決垃圾問題,又有何參考模式可以借鑒呢?

實施方案歷經4個月“研磨”

自成為“無廢城市”試點后,北京經濟技術開發區迅速成立“無廢城市”建設試點工作領導小組,尤其重視編制好相關建設試點實施方案。

據統計,2018年經開區固體廢物產生總量約150萬噸,其中一般工業固體廢物23.18萬噸,生活垃圾18萬噸,建筑垃圾100萬噸,廚余和綠植垃圾3.766萬噸。有何妙招將這些廢物垃圾逐一清除?

為了摸清“無廢”家底,經開區牽頭在區內走訪150多家重點企業,發放調查問卷超過500份,先后協調多部門舉行10余場次項目對接會,同步推動成熟項目引進落地。

經開區相關負責人告訴記者,經開區始終堅持高起點、高質量、高效率的規劃方案編制理念,委托固體廢物處理領域知名專家、清華大學環境學院教授李金惠團隊編制實施方案,并請行業內專家學者出謀劃策。此外,經開區組織人員先后赴深圳、上海、天津、南京、常州、萊蕪等地考察10余次,就工業危險廢棄物、餐廚垃圾、生活垃圾處理處置的先進技術和工藝進行重點調研,學習先進的經驗做法。

9月4日,在生態環境部會同“無廢城市”建設試點協調小組召開的評審會上,《北京經濟技術開發區“無廢城市”建設試點實施方案》(以下簡稱《實施方案》)通過評審。亦莊也因此成為全國無廢城市建設試點中,首家通過實施方案評審的試點區域。

“方案的順利過審給我們4個多月‘研磨’工作劃上一個階段性圓滿句號。”經開區相關負責人向記者表示。

據介紹,《實施方案》全面分析了經開區區域整體情況及目前固體廢物管理存在的問題,確立“無廢城市”試點建設的總體目標和指標體系,并對試點任務進行細化分類,確定任務清單。

經開區“無廢城市”試點任務,包括促進園區綠色發展,打造綠色經濟新坐標;推動工業高質量發展,實現工業固體廢物精細化管理;創新危險廢物管理機制,提升綜合利用水平;踐行綠色生活,推動生活垃圾強制分類。

最大限度減少固廢填埋量

作為國家級工業園區,亦莊踐行先進的城市綠色管理理念,持續推進固體廢物源頭減量和資源化利用,最大限度減少填埋量,將固體廢物環境影響降至最低的發展模式。

據介紹,為解決工業固體廢物存在的推行有效減量措施難、無法按照統一分類統計、再生利用率低等問題,經開區通過制定一般工業固廢分類名錄、構建綠色供應鏈、強化清潔生產等手段,建立一般工業固體廢物產生種類、數量以及去向的動態統計機制,實現工業固體廢物全過程管理;通過搭建固體廢物信息管理平臺與再生資源流通交易平臺,實現一般工業固體廢物的全口徑統計、全過程監管,有效實現固體廢物的循環再生和綜合利用。

進駐經開區多年的藍派筑路技術開發(北京)有限公司工程部負責人李婕向記者介紹,采用南非引進的先進技術,藍派把廢舊輪胎用物理辦法切碎,攪拌到瀝青混凝土中,再以環保工藝生產出優質橡膠瀝青鋪成道路,使得噪音更低、行車更穩。目前經開區內新建及改擴建道路已大規模鋪筑這種橡膠瀝青路面。據統計,從2013年至2019年8月其面積達200多萬平方米,消耗當量輪胎(小車輪胎)約273萬條,節約12.3萬噸標準煤,減少二氧化碳排放30.7萬噸,成為亞洲首個大規模在城市道路推廣運用橡膠瀝青達百萬平方米的區域。

對于工業危險廢物,經開區開展危險廢物集中收集試點、探索豁免管理,結合北京市總體規劃布局建設危險廢物收集轉運中心與預處理中心,鼓勵企業開展危險廢物自處置,實現工業危廢減量化、資源化以及安全處置。

試點期間,經開區將發布一批具有指導意義的綜合管理制度,搭建與專業機構合作、具有國際水平的工業固體廢物智慧管理平臺,建成一批能夠滿足亦莊新城發展需要的綜合處理處置基礎設施,實現區內固體廢物動態化、可視化、全程化監管。

數據顯示,2018年經開區一般工業固體廢物為23.18萬噸,綜合利用率可達約96%。相關負責人介紹,“無廢城市”并非沒有固體廢物產生,也不意味著可將固體廢物完全資源化利用,而是一種先進的城市管理理念,旨在最終實現整個城市固體廢物產生量最小、資源化利用充分、處置安全的目標,需要長期探索與實踐。

為企業提供最佳實踐場景

在北京經濟技術開發區博興街道觀海苑社區,記者看到一位居民帶著小孩在一個藍色再生資源智能回收箱前,用手機掃描二維碼后,按指示將廢棄的瓶罐、金屬、紙制品分類投放。社區負責人崔捷介紹,居民這樣進行垃圾分類的投放,其手機賬戶會當即收到折返的現金。

智能回收箱是由經開區孵化的創新企業北京壓縮世界科技有限公司研發設計,其相關負責人劉寧介紹:“我們通過考察歐洲成熟模式自主研發設備,在城市中心建設具有壓縮功能的現代化交投站,回收8000個飲料瓶經壓縮后體積僅1立方米,大大減少生活垃圾轉運量,高效完成循環再生。從業務模式上,我們前端利用智能回收箱提供回收服務,中端通過交投站支持周邊居民到店交投和工商業用戶點對點服務,后端建立大型的轉運中心對接再生工廠,從而建立完整的城市再生資源回收系統,并使用物聯網、大數據、云計算等技術,搭建信息化平臺,來保證回收系統穩定高效運營。”

“‘無廢城市’是一個大目標,實現關鍵在于園區的企業。”經開區相關負責人表示,要充分激發企業的內生力量,從另一個角度來講,也是為企業提供了最佳實踐場景。

在經開區支持下,園區內的北京鼎泰鵬宇環保科技有限公司取得“危險廢物經營許可證”,成為國內首家集危險廢物收納、運輸、分類和貯存為一體的試點企業,存儲能力達8000噸,可暫存18類危險廢物,有效解決區內中小企業危險廢物種類多、年產量小、無貯存場所的問題。到2020年,預期實現區內工業危廢綜合利用率從57%升至65%。

實際上,經開區自2013年開始先后有60余家企業開展強制或自愿清潔生產。如北京奔馳工廠里零件外包裝由過去的紙箱、木箱等一次性材料變成塑料包裝,實現循環利用,極大降低資源消耗。不僅如此,北京奔馳相關負責人介紹說:“在生產過程的最新干式噴漆工藝,使用天然材料石灰石粉吸附噴漆漆霧,把吸附后的廢石灰石粉經鑒定確認為非危險廢物后,交給下游企業作為建材制造的原料,僅此一項每年減排危廢物超過3000噸。”

數據顯示,2018年經開區工業固廢的綜合利用率約80%,危廢物綜合利用率約65%,年均周轉貯存量約2300噸,無歷史堆存情況。秉承綠色發展理念,北京經濟技術開發區成為2018年北京市唯一一家榮獲國家級綠色工業示范園區榮譽的園區。


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